贾力克副厅长在全厅“两学一做”学习教育工作会议上的讲话

作者:信息来源:厅政策研究处 发布时间:2016-04-29 15:11:00

2016429日)

 

同志们:

   今天,我们在这里召开全厅两学一做学习教育工作会议,这是在辽宁全面从严治党和新一轮振兴发展的关键时期,全厅召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于开展两学一做学习教育重要指示和李希书记在省委两学一做学习教育工作会议上的重要讲话精神,对全厅开展两学一做学习教育工作进行动员部署,引导全厅各级党组织和党员干部切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,统一思想、坚定信心,凝聚力量、狠抓落实,为推动全省交通运输事业持续健康发展提供坚强的政治保证。

   刚才,福元同志传达了习近平总书记重要指示和李希书记重要讲话精神。下面,我受正在中央党校学习的厅党组书记、厅长葛乐夫同志的委托,就做好全厅两学一做学习教育工作,讲三点意见。

   一、充分认识开展两学一做学习教育的重要意义,切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉

   开展两学一做学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是以新发展理念引领交通运输实现新发展的坚强保证,对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,始终保持发展党的先进性和纯洁性,推动全省交通运输事业持续健康发展具有十分重要的意义。

   第一,开展两学一做学习教育,是实现思想政治建设常态化制度化、巩固扩大党的政治优势的重要举措。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,我们党要搞好自身建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员干部,并先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,使广大党员干部队伍的思想觉悟、政治素质、党性修养实现了新的提高。但是应当看到,思想政治建设不可能毕其功于一役。中央决定在全体党员中开展两学一做学习教育,目的就是坚持思想建党和制度治党相结合,立足于抓常、抓细、抓长,推动党内教育向经常性教育延伸,切实将思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。我们一定要深入领会、全面落实中央的决策部署,坚持绵绵用力、久久为功,切实以强烈的责任感抓好学习教育,引导全厅党员干部不断端正思想作风、持续补足精神之钙,始终坚定政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律,自觉在思想上政治上行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致。

   第二,开展两学一做学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸、始终保持发展党的先进性纯洁性的重大实践。着眼于协调推进四个全面战略布局,中央极为重视从严治党、制度强党、依规治党,作出了一系列新部署,打出了一整套“组合拳”,党风政风焕然一新。从我厅来看,经过近几年狠抓作风建设,全厅基层组织和党员队伍建设整体来看有了很大提升。但与全面从严治党的要求相比,还有很大差距。党员队伍中不担当、不作为的情况仍然存在,理想信念动摇、政治意识淡薄等问题仍然突出,纪律意识不强、工作松散涣散、拖延推脱的现象时有发生等等。这些问题不及时解决,长此以往就会生疮结疤,甚至腐蚀交通队伍的整个肌体。习近平总书记强调,只有基层组织坚强有力,党员发挥应有的作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展两学一做学习教育,就是要把从严治党的重点由领导干部这个关键少数向全体党员拓展,促进从严管党治党要求在基层落地生根,让党的每一个细胞都健康起来,每一个组织都坚强起来,更好地保持发展党的先进性和纯洁性。全厅各级党组织和广大党员干部,一定要从夯实党的执政基础、巩固党的执政根基的内在要求出发,切实把开展学习教育作为深入推进全面从严治党的重要抓手扭住不放,真正使我们的每个党员、每个支部都成为助推党的事业阔步前行的先锋模范和战斗堡垒。

   第三,开展两学一做学习教育,是积极适应经济发展新常态、全力推动辽宁交通运输事业持续健康发展的重要保证。当前,全省交通运输发展正处于十三五开局起步、体制机制调整优化、推动全面建成小康社会的关键阶段。引领新常态、战胜新挑战、谋求新跨越,迫切需要素质更加过硬、作风更加优良、能力更加突出的党员干部队伍来担当、去领航。开展两学一做学习教育,既强调思想要求,也强调实践要求,既指向领导干部,也指向全体党员,为我们在新时期建设一支全面合格的交通运输党员干部队伍指明了前进方向。我们一定要以此为契机,引导全厅广大党员干部自觉运用党章和党规党纪规范一言一行,自觉运用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作,进一步在牢固树立五大发展理念、积极践行四个着力要求、贯彻落实中发〔20167号文件精神上下功夫,进一步在全面深化交通运输体制改革、推进交通运输创新发展上求突破,切实以全厅党员干部的崭新形象凝聚党心民心,赢得广大人民群众对交通运输工作的理解和支持,真正以我们全新的作为把新一轮全面振兴的重大机遇化作交通运输事业蓬勃发展的美好现实。

   二、坚决贯彻中央和省委的部署和要求,认真落实两学一做学习教育各项任务

   按照中央和省委的部署和要求,本着从严从实抓好贯彻和着力突出交通特色的原则,我们研究制定了全厅两学一做学习教育实施方案,把任务落实到了每个支部、每个党员,全厅各级党组织和全体党员干部要紧密联系思想和工作实际,认真抓好每个环节工作的落实,确保学习教育有板有眼、有声有色,取得实实在在的成效。

   第一,要在上下功夫。两学一做基础在学,要明确学什么、怎么学,通过学习教育,增强党员的党性观念,提高思想素质和党性修养。

   一是学好党章党规。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。要组织党员逐条逐句研读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,进一步明确做合格党员的标准条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,重点掌握廉洁自律的四个必须四个坚持,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,真正把底线和红线牢记于心,做到言有所戒、行有所止。尤其是处级以上党员领导干部要在此基础之上,学习掌握党章规定的党的组织制度、各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等,认真学习党组工作条例、党政领导干部选拔任用条例等党内法规,着力提高政治素养和领导能力,准确掌握从政的准则和行动的标尺。

   二是学好系列讲话。要深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习习近平总书记关于指导辽宁工作的一系列重要讲话和指示精神及在长春座谈会上的重要讲话精神。党员要重点把握好三个基本,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,切实用系列讲话精神统一思想认识、指导工作实践,把握好新形势下党员的职责使命和党性担当。处级以上党员领导干部还要在普通党员学习内容的基础上,深入学习《习近平治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,学习毛泽东《党委会的工作方法》的批示精神,学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发﹝20167号),坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

   第二,要在上下功夫。两学一做关键在做,要以学促做、知行合一,努力做新时期合格的共产党员。

   首要任务是切实增强四个意识做合格共产党员,最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要引导广大党员做政治上的明白人,主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把看齐意识落实在推动交通发展的实际行动上,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。保持一致要体现在日常生活的一言一行,日常工作的一点一滴,具体到一个个事情上,落实到具体工作和日常言行的每个细节上,做到内化于心、固化于制、外化于形。

   努力方向是坚持做到四讲四有开展两学一做学习教育,提出要做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念,强调的是党员要政治合格,就是要对党忠诚,坚定理想信念,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;讲规矩、有纪律,强调的是党员要执行纪律合格,就是要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念,服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩;讲道德、有品行,强调的是党员要品格合格,就是要明大德、守公德、严私德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;讲奉献、有作为,强调的是党员要发挥作用合格,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、敢于负责,在促进发展改革中当标兵、做模范。四讲四有标准与“20好干部标准、三严三实四个铁一般忠诚干净担当等内在要求是一致的,体现了对共产党员的新要求,每一名党员都要经常对照要求衡量自己、检查自己、提升自己,做新形势下的合格党员。

   具体途径是立足岗位做贡献。要坚持把学习教育与正在做的工作结合起来,紧紧围绕全年交通运输工作重点任务,结合本单位、本部门实际,在开展好我厅任务落实年活动的同时,组织开展好立足岗位当先锋、推动振兴作贡献机关转作风为民四服务党支部与贫困村建档立卡户结对帮扶帮企业稳增长促振兴在职党员进社区等五项活动,引导党员干部形成立足岗位当先锋、率先垂范做标杆,充分发挥先锋模范作用,在交通运输服务全省稳增长、促发展工作中多做贡献。

   第三,要在解决问题上下功夫。坚持问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育工作的全过程。

   一要增强解决问题的针对性。这次两学一做学习教育,省委明确提出,要着力解决个别党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、个别基层党组织软弱涣散等6个方面问题。此外,还要继续解决好不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的问题,并具体细化了县处级以上党员领导干部和机关党员队伍需要解决的突出问题。党员要重点解决信仰缺失、精神缺钙的问题,解决党的意识淡化、组织观念淡薄的问题,解决宗旨意识淡薄、服务意识不强的问题,解决安于现状、进取心不强的问题,解决律己不严、行为不端的问题。党员领导干部要重点解决理想信念模糊动摇的问题,解决不敢担当作为、懒政怠政的问题,解决宗旨意识淡薄的问题,解决自我约束不严的问题,解决落实全面从严治党责任落实不到位的问题。

   二要提高解决问题的实效性。全厅各级党组织要进一步强化问题导向,党员领导干部和党员要对照问题找差距、定措施,要把解决突出问题作为两学一做学习教育工作的重点。坚持边学边改、即知即改,引导党员从党员组织关系、缴纳党费集中排查等一个个具体问题改起,从摸清失联党员情况等一件件具体事情做起,把开展两学一做学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的问题整改结合起来,持续深入地纠正四风,抓好不严不实问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,推动形成解决问题的长效机制。

   三要创新解决问题的方法。两学一做学习教育为发挥基层党支部创造性留出了空间。每个党支部都要结合各自实际,针对党支部建设和党员存在的问题,有针对性地研究探索解决问题的方式方法,创造性地开展活动。坚持个人自学与集体学习、学习与讨论、传统方法与创新载体相结合,利用厅网站、大屏幕、廉政手机报、政务微博微信等渠道,积极搭建新型媒体学习平台,及时总结推广新方法、新经验。要以党支部规范化建设年活动为载体,健全党的基层组织,配齐配强支部委员会,增强党支部履行党章规定职责任务的能力,以每月第一周的周三为党员活动日,切实强化对党员的日常教育管理。

   第四,要在上下功夫。按照中央和省委的部署和要求,做实两学一做学习教育的规定动作,确保学习教育取得扎实推进。

   一是尽快启动两学一做学习教育工作。全厅各单位要尽快研究制定两学一做学习教育实施方案,组织召开全体党员大会,510日前完成两学一做学习教育启动工作。这次两学一做学习教育是以党支部为基本单位,每个党支部都要充分发挥功能作用,坚持从严标准,制定两学一做学习教育计划,作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。

   二是开展专题学习讨论。各党支部要对照四讲四有4个专题进行学习讨论,每2个月安排一个专题,11月底前完成专题学习研讨。各单位中心组要分别以党的组织制度、党章党规党纪、学习毛丰美做党和人民满意的好党员好干部、汲取违法违纪案件教训、学习习近平总书记关于五大发展理念和全面从严治党论述为专题开展6次学习讨论,从4月到10月每月安排一次专题学习讨论。

   三是上好专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行,每个党支部要安排3次专题党课。5月底前,围绕学党章党规上第一次党课;七一前,围绕学系列讲话纪念建党95周年、重温入党誓词上第二次党课;9月底前,围绕做合格党员上第三次党课,党支部书记要讲一次专题党课。党员领导干部要带头讲党课,5月底前,厅党组书记要为机关全体党员讲一次专题党课,厅党组成员要在分管单位党支部联系点讲一次专题党课,七一前在所在党支部讲一次专题党课,各单位党员领导干部要分别在分管单位和所在党支部讲党课。

   四是开好专题组织生活会和民主生活会。每个党支部要召开2次组织生活会。七一前,以学习毛丰美、实干促振兴为主题开一次专题组织生活会,组织党员对照毛丰美同志先进事迹,联系个人实际查不足,进一步明确努力方向。年底前,以两学一做学习教育为主题,召开专题组织生活会,党支部班子及成员在征求党员群众意见的基础上,对照检查思想、组织、作风、纪律方面存在的问题,提出整改措施,接受党员评议。年底前,各单位领导班子要以两学一做学习教育为主题,召开专题民主生活会,认真查摆问题,进行党性分析,开展批评和自我批评,针对问题进行整改。

   五是开展民主评议党员。年底前,各党支部要召开全体党员大会,对照党员标准,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,按照优秀、合格、不合格评定等次。党支部委员要与党员谈心谈话,肯定成绩,指出不足,明确努力方向。

   三、切实加强两学一做学习教育的组织领导,努力形成抓落实、见行动的强大合力

   开展两学一做学习教育,是贯彻从严治党要求的重要部署,也是关系全厅党的建设的一项重要工作。全厅各级党组织务必把学习教育摆在突出位置,切实加强领导,精心组织安排,狠抓贯彻落实,确保取得实效。

   一要加强领导、落实责任。省厅成立了以乐夫厅长为组长、厅党组分管同志为副组长、厅机关有关处室负责人为成员的两学一做学习教育工作指导小组。各级党组织要切实履行好两学一做学习教育的主体责任,成立相应组织机构,周密安排部署,精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,不当甩手掌柜。需要强调的是,这次学习教育层级多、领域广,要把握各种类型党组织和党员的特点,坚持在分类指导上下功夫,努力把学习教育具体化、精准化、差异化。

   二要领导带头、以上率下虽然这次学习教育是在全体党员中开展,但领导干部这个关键少数能否带好头仍然十分关键,直接影响着学习教育的成效。各级领导班子和党员领导干部要切实增强带头意识,真正做到带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议;切实强化普通党员意识,真正做到与分管单位党支部建立联系点,指导分管单位和部门扎实有效开展好学习教育。

   三要从严务实、强化督导。各级党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部,真正沉下去,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,及时总结推广基层创造的新鲜经验。今年的基层党建工作述职评议考核,要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容,对那些组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。

   四要统筹兼顾、抓好结合。得怎么样、得是否合格,最终要体现在推动中心工作、促进交通发展上。全厅各级党组织和党员干部一定要把立足岗位做贡献、全面振兴当先锋的主题贯穿始终,将学习教育同推动全省“五个交通”发展结合起来,同落实好本部门本单位的各项任务结合起来,同每名党员干部的思想和工作实际结合起来,切实做到两手抓、两促进,努力实现十三五全省交通运输的良好开局。

   同志们,开展两学一做学习教育是当前一项十分重大的政治任务。全厅党员要在厅党组的统一安排部署下,凝心聚力,奋发有为,扎扎实实把两学一做学习教育组织好、开展好,争做新时期合格共产党员,努力开创全省交通运输事业发展新局面,为新一轮辽宁振兴发展作出应有的贡献。